El Govern ha aprovat el projecte de llei de bases de l’ordenament tributari, que substituirà l’anterior marc del 1996. El text té com a objectiu consolidar les garanties dels administrats i, al mateix temps, reforçar els mitjans i mecanismes que han de permetre a l’Administració tributària optimitzar l’eficiència en la recaptació de tots els impostos.

Aquest pas era necessari en un context de profunda reforma fiscal que ha comportat l’aparició de noves figures impositives de caràcter directe i personal, al mateix temps que s’han unificat els impostos sobre consum i prestació de serveis en un impost general indirecte (IGI).

La llei constitueix així un canvi profund de l’Administració tributària andorrana, que ha d’anar acompanyat d’altres lleis amb l’objectiu d’adaptar i unificar les unitats administratives el Govern que s’han dedicat fins avui a la gestió i recaptació d’impostos de diferent naturalesa, com la duanera.

Entre els aspectes del nou text, hi ha la introducció del concepte de l’abús del dret per evitar utilitzacions artificioses de les normes; la inclusió de la responsabilitat tributària subsidiària com a mecanisme per perseguir el deute tributari; el sistema d’estimació indirecta per determinar el deute tributari quan no es facilita la informació necessària; la possibilitat de realitzar acords previs de valoració de les obligacions tributàries; i la determinació de les dades que l’Administració pot exigir ja sigui de manera periòdica o per requeriment.